25 сентября 2015 года 193 государства, входящие в Организацию Объединенных Наций (ООН), приняли документ, ставящий целью преобразование мира и декларирующий цели устойчивого развития. Предлагаем разобраться, о каких целях идет речь и какой прогресс в их достижении достигнут.
Что такое устойчивое развитие?
Устойчивое развитие (англ. Sustainable Development) — это концепция, которая подразумевает меры, направленные на оптимальное использование ограниченных ресурсов, внедрение экологичных и сберегающих природу технологий, поддержание стабильности социальных и культурных систем, сохранение целостности биологических природных систем. Эти меры реализуются в трех основных сферах: экономике, экологии и социальной сфере. Все это должно привести ни много ни мало к избавлению человечества от нищеты и «исцелению» планеты.
Важным является тот факт, что эти меры, улучшая состояние в какой-то одной сфере, не должны при этом ухудшать другие. То есть нельзя развивать экономику во вред социальной сфере или экологии, а также ставить экологические цели во главу угла, пренебрегая экономическим ростом.
История вопроса
Еще в начале века, в 2000 году, на Генеральной ассамблее ООН были приняты Цели развития тысячелетия, при этом расчетным был назван 2015 год. За несколько лет до этого, в 2012 году, страны, принимавшие участие в разработке этих целей, признали успех и задумались о новой программе. Все это вылилось в принятие основополагающего программного документа именно в 2015 году — и в нем были задекларированы цели до 2030 года.
Уровень развития экономики страны не является препятствием для деятельности в сфере устойчивого развития — в глобальном проекте принимают участие как богатые и среднеразвитые, так и бедные страны.
Формулировка целей в области экономики
В сфере экономики сформулированы следующие цели:
- Недорогая и чистая энергия, используемая для всех (в том числе и в производственных нуждах).
- Достойная работа и экономический рост.
- Индустриализация, инновации и инфраструктура.
- Уменьшение неравенства.
- Ответственное и рациональное потребление и производство.
Как реализуется контроль
Прогресс в отношении поставленных целей отслеживается каждый год. Пока еще рано говорить о том, насколько достигнутые темпы и масштабы работ, проводимых в этом направлении, делают конечные цели реальными и достижимыми. Попытаемся отследить прогресс в отношении целей в области экономики.
Какие достижения демонстрируют, что мир успешно, хоть и медленно, движется к поставленной цели? В области экономики контролируются следующие показатели:
- Производительность труда в глобальных масштабах.
- Уровень безработицы.
По обоим направлениям отмечены позитивные сдвиги. Это становится возможным благодаря политике, которую реализуют правительства стран, присоединившихся к данной концепции. Они принимают законы и создают новые институциональные механизмы, позволяющие стимулировать прогресс в отношении достигаемых экономических целей без отрицательных последствий для экологии и социальной сферы.
Однако ООН все же признает, что требуемые масштабы и нужная скорость преобразований все еще не достигнуты, а значит, все действия нужно предпринимать с удвоенной и даже утроенной энергией. Если этого не будет сделано, то главный показатель, оценивающий эффективность концепции — показатель крайней нищеты, — не упадет ниже 6 %, а это будет означать провал и низкую результативность всех предпринятых действий.